中国信息通信研究院于2024年9月发布了《全球数字经贸规则年度观察报告》，报告指出，随着数字贸易在全球贸易中的比重不断扩大，新兴经济体如新加坡、中国、印度等开始在数字经贸规则制定中发挥重要作用。报告详细分析了全球数字经贸规则的发展趋势，并对未来规则制定的方向进行了展望。

数字经贸规则制定迎来新格局

报告揭示，数字贸易作为新兴贸易形态，正在成为世界各国抓住数字时代机遇的重要途径。全球数字经贸规则体系呈现出多层次立体化的格局，"纯数字"协定因其灵活性和高效性而逐渐成为规则制定的新趋势。WTO历时五年发布了电子商务的多边规则模板，进一步推动了全球范围内数字贸易规则的发展。

新兴经济体崭露头角

新兴经济体在数字经贸规则制定中的影响力逐渐增强。以新加坡为例，其发起的《数字经济伙伴关系协议》（DEPA）为数字贸易规则设立了新基准。中国、印度等国也通过签署双边或多边贸易协定，提出了多项旨在促进数字经济发展的新规则。此外，非洲大陆自由贸易区（AfCFTA）也提出了数字基础设施建设等相关条款，以缩小数字鸿沟。

主要国家和地区加速布局

美国、欧盟等主要经济体正在通过创新合作模式和规则制定机制来部署符合自身利益的数字经贸规则。美国通过构建多层次的伙伴关系网络，从传统的自由贸易协定转向更加灵活的国际经济伙伴关系，并积极制定国际治理原则。欧盟则通过多种渠道推进数字贸易规则的制定，包括参与WTO电子商务谈判、签署包含数字贸易章节的自贸协定以及与战略伙伴签订数字伙伴关系协议。

技术驱动贸易方式变革

新兴数字技术如人工智能、区块链、物联网等正在改变国际贸易管理和运作方式。虽然这些技术的应用尚处于初级阶段，但在某些领域已经展现出巨大潜力，如利用人工智能和物联网优化供应链管理，区块链技术提高贸易透明度等。然而，技术发展的不平衡性仍然是一个亟待解决的问题，发达国家和发展中国家之间的差距仍然显著。

监管环境趋严

随着地缘政治局势的紧张以及数字主权意识的提升，各国政府越来越注重对本国数字产业的自主决策权。这导致数字贸易面临更加严格的监管环境，尤其是在数据跨境流动、计算设施本地化等方面，自由化议题的推进面临挑战。

报告通过对全球数字经贸规则演变趋势的研究，展示了新兴经济体在全球数字贸易规则制定中的崛起及其对促进数字经济协同包容发展所作的努力，同时也反映了主要经济体为维护自身利益而采取的多样化策略。随着技术的进步和国际合作的深入，未来的数字经贸规则制定必将更加复杂多元。